加强劳务班组用工和工资支付管理

口吴晔

集团公司近年为加强自身劳务用工管理，以提升实名制精细化管理能力、规避劳务人员用工风险、避免劳资纠纷、保障劳务人员合法权益为核心目标。从2018年自主开发启安实名制管理平台系统、建立劳务管理体系、明确各层级主体的管理职责、规范劳务分包管理、出台管理细则等一系列管理措施，从无到有，从有到优，贯彻落实各项实名制管理措施，2024年度集团公司又进一步从优到精，借着中国建筑业协会出台“建筑劳务班组长职业能力评价”标准体系以及启安实名制标准化台账资料推行为契机，将实名制管理的落脚点细化至劳务班组这一层级。

在各行各业中团队合作和高效的领导力都是成功的关键要素。而在工程行业，建立完善积极性的劳务班组尤为重要，因为这关系到工程项目的质量、进度、成本和安全。建筑劳务作业班组是工程建设施工现场的基本作业单元，建筑劳务班组长既是一线生产者，又是生产的直接组织者和管理者。

要抓好劳务管理各项工作，就要运用科学的方法和手段，对劳务人员进行有效的组织、协调、监督、考核等，保证劳务人员按照规范和要求完成工作任务。然而，抓好劳务管理各项工作绝非易事，面临着诸多困难和挑战。2024年4月集团公司已经完善了“项目实名制资料台账”，并且在实名制平台中已经按台账资料分类要求进行优化，通过以下各项工作为抓手，助力实名制管理，夯实管理基础。

1、辅导劳务班组建立用工和工资支付管理制度

在启安实名制平台的首页上有“下载专区”供大家下载空白表格，供项目部的实名制管理员将空白的表格交到劳务班组长手里，让班组长按集团公司要求管理，推行班组长负责实名信息登记管理机制，以实名制管理平台为载体，完善班组及班组人员实名登记名册、进场到退场全周期信息档案，加强班组人员施工作业记录留存，落实班组人员退场工资确认，客观评估班组工作情况，实现班组用工和工资支付规范化管理。

2、指导劳务班组全周期用工和工资支付管理

各劳务班组长应协助项目部劳务专管员，加强本班组人员实名制信息登记管理，必须将所有进场人员造册上报，将每名劳务工人及其归属的班组信息如实录入平台，建议班组命名为“班组负责人姓名+工种+班组”例如“李**电工班组”。实名制平台系统中考勤工资导出功能中已实现分类细化到劳务班组。特种作业人员要持证上岗。施工现场所有人员必须服从公司项目管理人员的现场管理，完成承包范围内的一切义务。

进场时要求班组成员签订进场承诺书，项目部实名制管理员要求班组长做好进场承诺书签订，每人签订好劳动合同书或用工协议书，班组长按照“用工有凭据、作业有数据”的原则，平时要通过拍照、记台账等方式，记录班组人员的现场施工作业情况，按月整理班组人员施工作业台账和有关凭证、核对实名制考勤记录表、考核班组人员工作量、编制工资支付表，并组织班组人员对工资支付表进行签字确认，确保建筑工人用工和工资计量真实准确。每月将数据交与项目部实名制管理员核对签字确认。

退场时，组织退场人员签署《劳务班组、班组人员退场确认书》，确认班组人员退场时间，完成工作量、应付工资和工资结清等情况，实现退场事清、不留手尾。对退场仍未结清工资的，应当及时商定结清的具体时间，在《结算清单》上详细注明未结清金额及结清时间，依约定时限结清工资。班组长及时与项目部实名制管理员核对签字确认无误。

真正做到“一人一合同、一日一考勤、一月一结算、一月一发放、一月一巡查”，实现劳务班组工作全周期闭环管理。

3、监督劳务班组强化管理，建立班组信用评价机制

集团公司实施采集班组信息，依照班组协议对综合表现好、技能素质高的班组予以奖励和优先选用；对于超出清偿工资等欠薪情形的班组，在公司内部公示负面情形信息，建立班组信用评价机制，并与班组负责人实名管理信息关联。

同时加强对劳务班组长应该具备的能力和技能进行培训，培育建筑劳务班组层面的技能型、管理型建筑产业工人。结合实名制管理平台，探索建立班组长人才数据库，建立技能素质模型、继续教育档案和动态评价机制，对综合评价较好的班组长在企业用人用工、社会保障政策等方面予以推荐支持，推动改变企业以项目为主体的劳务队伍管理方式，逐步实行以企业为主体的统一管理。

近几年建筑工程施工行业发展变革很大，从总承包、专业分包、劳务承包、小班组承包、建筑产业工人等多个层次都在优化重组。但不管理市场和行业如何变革，最基层一线作业人员依然是班组，实施者依然是建筑工人。工程施工行业作为劳动力密集型的代表，企业用工越来越难，监管部门对建筑企业的要求也日趋提高，劳务实名制管理工作是否能够落到实处，影响工期是否确保完成，直接影响到企业的整体形象和利益；如何做好工人管控、如何能切实地将劳务实名制管理落地并提升企业管理水平、如何保障所有作业人员签订真实的劳动合同、如何分辨优秀的分包单位和作业人员、建设建筑产业工人队伍，我们将在数字化转型的浪潮下不断探索并尝试。一个建筑施工企业拥有优质的施工班组，拥有完善的劳务班组管理制度流程，就拥有了工程施工的未来。