加力拓展经营 加劲化解风险 加强图存信心 为实现全年工作目标、推进集团韧性发展而努力奋斗

当前形势十分复杂严峻。如何更好地实现“化危图存”战略目标,保障“启安号”航轮持续破浪前行,成为我们当前最大的考题。为此,集团公司对今年年中工作会议特别重视,专门组织调研，听取各方建议意见，形成了今天的会议主题。总部各条线和区域公司、分公司代表作了很好发言,总结到位、举措明确；总经理张健就大家关切的问题进行了通报。这些我都非常认可，现在此基础上再讲两个部分的工作意见。

第一部分：上半年业绩难能可贵，为实现全年目标、推进“化危图存”奠定基础。

年初以来，集团上下按照三届六次股东大会暨年初工作会议要求，遵循“化危图存”总目标，坚持“存中去危、存中求进”总方针，在“去风险、强管控，图生存、谋高质”上同心发力，各项工作推进有序有效。主要经济指标保持稳定，取得超预期业绩。1-8月，公司开票收入44亿元，启东入库税收1.13亿元，从2019年开始已连续6年贡献地方财税超亿元，连续5年获评纳税信用A级荣誉，“金牌企业”“纳税20强企业”稳收囊中。

——经营盘子在市场持续下行中保持稳定，呈现难能可贵的上扬态势。

截止8月底，集团新签合同额53.64亿元，其中土建14.08亿元、光伏22.09亿元、机电13.4亿元,其它房建等4.07亿元，与去年同期相比，呈现稳中有升的上扬态势。十五分公司一个风电项目12亿元，金和光电签约9亿元，金润分公司新签超8亿元，茂盛国际、亨立分公司双双超4亿元，东诚、金辉、石化、十二分公司均超2亿元，十分公司、金维分公司均超亿元，为启安韧性发展、“化危图存”汇聚了磐石般的力量。以金和光电、十五分公司和金润朱海玲项目部为代表的单位，紧抓新能源产业发展机遇，拿下一批风电、农光互补、储能电站、屋顶分布式光伏项目，新能源项目新签合同额占比达到41%，为支撑集团经营规模发挥了梁柱作用。上半年，工业类项目也接连中标，茂盛国际和承包商顾黄雷在浙江千岛湖中标的淳岸和隐象威士忌酿造项目先后开工建设，亨立分公司华域视觉、奎克好富顿材料两个工业类项目也已进场施工，东诚分公司签订了上海电力能源站、孚宝等化工类工程，十二分公司太仓德韵汽车电子及南通泰胜蓝岛等钢结构工程进展顺利。这几年尽管外资类项目偏少，但我们依然能够保持特色，占比仍达20%，茂盛国际、石化、GTX、亨立、金维、东诚等外资项目新签合同额超10亿元，为集团经营业绩继续发光添彩。

——风险管控在矛盾日益加剧中不断厘清，实现难能可得的竭力化解。

年初以来，诸多历史风险仍于高发期，与二建的互保、银行抽贷压贷以及各类诉讼案件时有发生，意想不到的大额冻结、令人揪心的突发安全事故、中国法院和信用网出现的处罚信息，每天都考验着我们的应急处置能力。集团个别原董事，忘记了公司几十年曾给予的关心支持，竟然对公司落井下石。可以讲，风浪一个接着一个，面对各种风险危机，我们时刻戒备警觉，不消极、不懈怠，始终保持战略定力。一是从容应对，不畏风浪。集团风险管控领导小组定期或不定期召开相关会议、商量对策。遇到突发风险时立即组织人员到涉事单位收集资料，做到分工明确，应对及时。法务、财务、审计和各类专案组与区域公司、分公司积极配合，协同发力，使各类复杂矛盾和危机得到及时有效化解，还多次在短时间内解封了大额冻结资金，及时处理了少数项目管理人员前来集团讨薪的劳资纠纷。此外，一些倍受关注的重要诉讼案件也取得积极进展。二是勇于担当，举措有力。困难时期看担当，担当义举显忠诚。茂盛国际、金和光电、亨立、石化、华亘、金辉、东诚、金维、杰浦等诸多优秀分公司，以及金润公司姚咏涛、张海波、陈威宇、吴胜豪项目部等单位在集团现金流紧张之时，能够顾全大局，主动与下游单位打招呼压缩现金支付额；集团许多高管在公司危难之际也挺身而出，短时间内筹措了相当数额的现金。金港分公司面对高额被冻资金，义无反顾地用自己住房抵押贷款，短时间内化解了冻结额。即使是深受地产“暴雷”之害的金炜达、勇尚分公司也没有消极，在主动应对被诉的同时，上门紧盯结算，还派专人采取诉讼的办法追偿债权。三是维护信贷，力除隐患。受南通二建互保影响，维护银行信贷显得异常困难。我们与本土银行保持主动互动，邀请其上级行来启交流，而且还与政府金融管理部门加强沟通、寻求支持，通过这些不懈努力，我们维持了银行正常授信。目前，在政府南通二建工作组的鼎立支持下，启安与南通二建的金融互保风险正在逐步解除，最大程度地消除了隐患，破除了“二建倒，启安跟着倒”的唱衰谬论。

——企业管理在迎战风浪挑战中提升能力，展现难能可喜的良好形象

上半年，我们聚焦项目不放松，对天津、南京、南通、苏州、上海、北京等6个区域26个项目进行了飞行检查。安全生产责任状、项目管理责任书签订实现全覆盖，审核32项危大工程专项施工方案。4月，在扬州礼邦生物医药项目举办机电安装质量管理经验交流暨现场观摩会，取得预期成效。开展《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》宣贯活动。创优创安积极性持续高涨，取得国家发明专利和实用新型专利8项。5月底，启动了安全生产月活动，围绕“人人讲安全、个个会应急—畅通生命通道”主题，各区域和分公司、项目部积极响应，金顺、金润、茂盛国际、石化、金维、杰浦等单位表现突出，诸多项目还创获安全工时奖、新技术应用示范工程。上半年，启安形象继续做靓，通过国际知名企业评估机构邓白氏（Dun&Bradstreet）企业认证。民族团结、企业产改、劳务管理、云课堂培训、安全生产信息化等工作得到上级有关部门肯定。邀请市纪委领导开展法律、纪律风险专题教育。公司获评省党建文化示范基地、启东市爱心捐赠企业，金顺分公司龚善聪评为市“慈善爱心个人”。《启安报》、集团网站、公众号和微视频《用青春热血奉献美丽西藏》全部获评全国先进。

在经济萎靡、行业颓废，内卷加剧、风险频发的当下，启安上半年的成果实在来之不易，赢得了各级党政领导和行业主管部门的高度肯定，集团上下为之付出了难以言表的艰苦努力。在此，我谨向全体启安人致以崇高敬意！向辛勤奋战在一线的区域公司、分公司和项目部以及总部的同志们表示诚挚的感谢！

第二部分：下半年更需再接再厉，为实现全年目标、推进“化危图存”竞作贡献。

同志们：面对取得的成果，最应该做的是奋力扩大经营业绩，增强造血功能！最亟需解决的是化解和预防各类风险发生！最重要的是积聚信心和正能量！最值得发扬的是共克时艰的责任担当！为此，提出下半年工作总的思路：抢机遇，加力拓展市场不停步；动真格，加劲防控风险不放松；聚正能，共克时艰出成绩，为实现全年目标、推进“化危图存”竞作贡献。

一、抢机遇，加力拓展市场不停步。

市场下行、僧多粥少，利润挤压、内卷加剧，这是当前的行业生态。从宏观环境看，党和国家把提振经济放在首位，党的二十届三中全会特别是7月中央经济工作会议后，各项政策措施正加快落地实施，今年国家将安排1万亿超长期特别国债支持“两重”（重大战略、重点领域安全能力）建设，国资委未来5年又将安排3万亿用于大规模设备更新；新质生产力、新能源、新型城镇化等相关领域的国家投资在增加；支持民营企业发展的“促进法”已列入立法计划。因此，我们要在危机中看到希望，做到“积极经营、慎重对待”，加力拓展市场不停步。

一是加力新能源项目拓展，确保夯实基本盘。今年8月11日,党中央、国务院出台《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，要求大力发展非化石能源，加快西北风电光伏、西南水电、海上风电，新型储能等建设。我们在这个领域有大量的历史业绩、经营优势和社会资源。下半年，要积极作为，壮大战果，为集团经济贡献更多份额。金和光电分公司继续发扬优良传统、发挥“头雁”作用，在光伏基础上向风电、储能电站拓展，争取斩获更多大单，实现全年新能源新签合同20亿的目标；十五分公司专业和诚信赢得业主信任，连续中标黑龙江五大连池、抚顺市晶辉分散式风电项目，希望十五分公司下半年紧盯山西光伏项目，争取再拿一、二个大单。金裕、利盟多、东诚、金舜、金恒源、金色阳光、金润分公司朱海玲、高玮项目部等单位不能示弱，在新能源领域力争抢夺更多项目。一些暂无前期资源的分公司、项目部要懂得放下身段，甘于从专业分包甚至劳务分包入手，积极介入还有较长时间的新能源市场，努力赢得未来发展机遇。

二是加力安装主业不放松，确保稳定基本盘。在市场存量有限的背景下，我们一定要利用启安的专业品牌，积极守护好公司的主业，广泛拓展机电安装市场的广度和维度。金润、茂盛、亨立、金辉、石化、GTX国际、利盟多、东诚、金顺、金维、十二分公司、金垠豪、金伽南等有条件的分公司、项目部要在电子、医药、物流、石化、仓储、外资、运维等领域继续发扬“为荣誉而战”的精神，寻找好项目、大工程，争取占领更多市场份额。

我们欣喜地看到，这几年集团不少分公司、项目部在风云突变的市场中脱颖而出、成长发展，华亘、杰浦、金伽南、GTX等多家分公司都是由金润分公司项目部成长起来。目前，姚咏涛、顾黄雷、张海波、施凯捷、陈威宇、施建帅、宋泽平、吴忠、洪金鑫等一批优秀项目部在机电安装、储蓄能、充电桩等领域竞争优势开始显现，他们无疑是一批能征战市场的优秀团队，集团总部、各区域要主动引导，优质服务、助其成长，为稳定启安基本盘夯实基础。

三是加力深耕一方市场，确保做久基本盘。深耕一方市场，这是集团许多单位成功的法宝，也是我多年来反复提倡的一条经营之道。亨立分公司深耕汽车行业十几年，用“做一个项目、树一个品牌”的理念，年年赢得大型项目；五分公司呵护上海烟草四十载，既收获了友情，又获得了一个个投标机会；十五分公司用诚信与担当获取晶科信任，实现了质的发展；金舜分公司扎根新疆、西藏，在边疆市场为启安创造了优良口碑；金辉、金顺、金伽南分公司专注医药行业，用技术赢得一个又一个项目；茂盛国际、石化、东诚、GTX等单位长期在外资领域摸爬滚打，成为这个行业的NO1；杰浦、华亘、金垠豪分公司拼搏本土市场，拼出了一片新天地。凡此种种、不一而足，希望这些单位再接再厉、张扬个性，成为做久启安基本盘的基础点、着力点和闪光点。当下，社会环境对民营企业并不友好，我们要审时度势、善于知变应变。金和光电、利盟多、金色阳光、二分公司、九分公司、十分公司有与央企、国企、大型设计单位合作联姻的经验，希望继续与其保持深度合作。业务暂时不足甚至没有项目的分公司、项目部，要力戒饥不择食的急躁心态，把工作重点放在项目结算、清收清欠，在此基础上如有央企、国企的合作机会，可以做力所能及的专业承包项目。我们只要坚持深耕一方市场、善走融合之道，就一定能够做久做好公司经营基本盘。

二、动真格，加劲防控风险不放松。

下半年，我们要在全力以赴拓经营做“加法”、多接优质项目的同时，必须千方百计聚力量做“减法”、继续化解各种历史风险、防控发生新的风险。

一是继续聚焦项目管理。下半年，要持之以恒继续聚焦项目安全、质量、创优、实名制、培训取证等工作。（1）要以时时放心不下的责任感，严管项目安全质量，杜绝“吊证”“扣证”、上“黑名单”等不良事件发生。在“化危图存”的当下，集团经受不起“雪上加霜”的伤害。（2）要善于发现一线项目的新工艺、新材料、新技术应用案例，主动与行业协会、科研院校合作，及时总结提炼科创新成果，提升启安专业水平，助力品牌建设。（3）推行实施启安实名制平台上线优化升级版，将管理落实到劳务作业班组，做细、做实、做优台账资料，工资发放合规，遏止多发的劳资纠纷。（4）项目成本管控是我们集团管理的短板，这既有体制、机制的客观原因，也有制度不完善、管理不到位的因素。有些项目出现了不正常大额亏损，我们在处理过程中发现，这些项目在劳务分包队伍选择、材料采购价格、设备租赁费用、现场签证等方面有意或无意地违反基本常识。下一阶段，集团公司将采取措施补上“短板”。一要加强组织领导。建立以总经理为首、专职副总具体负责的项目成本管理领导小组，专司项目管理过程中的成本管控，在集团总部原审计部的基础上整合预算、劳务、材料采购人员力量，组建集团项目成本管理部，实现经营风险管控前移。二要完善管理制度。主动去央企、国企、兄弟公司学习项目成本管理经验，参照南通四建、建筑集团项目成本管理措施，结合启安云平台、OA系统、智慧工地平台实时监控等现代化手段，尽快制订适合本公司的项目成本管理办法，把项目成本管理做好、做实、做出成效。三要明确主体责任。集团参与项目成本管理是防范新风险的一项重大举措，但主体责任仍然是分公司、项目部，主要经营者理应亲力亲为、亲自把关，切莫放任自流“双脱手”，任由现场项目负责人全盘操作，一旦失去管理主动，必然后患无穷。集团成本管理领导组和项目成本管理部要在学习他人经验、制订相关项目成本制度时注意善听各方意见，达成广泛共识，确保上下联动，事半功倍。

二是加力化解重大风险。目前，公司诉讼高发期还没有完全过去，解除与二建互保风险尚需一定时日，维护银行信贷仍有相当压力，这几个方面风险化解和防范仍是下半年工作重点。（1）坚持底线思维。对影响公司生存的风险源，要继续保持高度警惕，重大被诉案件有专业人员参与，做到处理及时，有效止损。对互保单位因经营困难可能出现的极端后果做好预案，公司高管和风险化解领导组定期或不定期与政府南通二建工作组及时沟通汇报，提出相应诉求，力求取得理想效果。（2）强化法务前移。从这几年应对大量的诉讼案件中，我们有很多教训值得汲取：无论是被诉还是主诉案件，许多案件由于我方资料不全、证据不足等因素，经常处于被动状态；主要经营者守法意识需要进一步提升，项目负责人法律常识更需要学习；经营和施工过程中务必注意各种合同、签证等资料的收集保管等，都需要我们痛定思痛、吸取教训，防范重复犯错。为此，集团法务部要善于总结、前移工作，要通过典型案例宣讲、邀请法官讲座、专业律师宣贯等方式，进一步提升全公司风险意识和法务水平。（3）加强问责追债。对高负债、诉讼超过一定数量的单位，公司OA平台将继续关闭其经营活动，集团和区域还要专人督促其做好原有项目结算和收款工作，防止损失扩大。要在做好被诉案件化解工作的同时，对内部欠债单位的追责做到不停步。原美道分公司杨松坪追债案已完成诉讼，拍卖了其房产，欠款未还的部分也派人紧盯。费卫欠款一案法院判决后，公司已同其本人落实了还款计划。茅东升、黄灵等欠款未还，对其追债将继续保持高压态势。非常时期，需要非常措施，对躺平不负责的，不管涉及到哪个人、哪个单位，集团绝不姑息，将适时通过法律等手段追还欠款。

三是全力维护现金流正常。上半年，由于银行压贷、转贷还款时间加长以及诉讼冻结等原因，集团公司资金经常处于比较紧张状态，有时影响了一些材料款的及时支付，分公司、项目部都能给予理解。从7月份以后，资金紧张状况有所缓解，但我们仍然不能掉以轻心，继续通过加强与银行的沟通，保持信贷规模基本稳定，同时还要争取贷款利率的降低。要积极应对诉讼，采用时间换空间的办法减少非正常现金流的支出。同时，要努力拼抢本地政府平台项目，确保这些项目应收工程款质押银行保持连续。我们也谋划通过改变融资方式、充实注册资本金的解题之计增加现金流，提高集团公司的抗风险能力。“疾风知劲草，板荡识诚臣”。希望各分公司、项目部与集团一起共克时艰，分包工程款、材料费、人工工资尽可能按实际需要支付，积极支持集团为增加现金流出台的各项措施。

四是持续推进清收清欠。这是我们一项长期的艰巨工作，需要久久为功。上半年，成效显著，清收欠款单位历年借款3100万元。下半年的重点是清收清欠历年应收工程款。近年来项目较少的分公司、项目部要把握时机，把结算、收取应收工程款当作最主要工作，这远比承接项目更重要。集团财务、各区域要紧盯应收款较多的分公司、项目部，加劲梳理应收、应付款明细，一起办理项目结算、一同跑甲方催要应收工程款、一道研究索要策略，有的该诉讼的就诉讼。集团法务、财务春节前适时组织召开法务和清欠专题研讨会，集思广益，分享交流清收清欠经验教训，让清收清欠工作成为全公司上下共同努力的头等大事，相信努力的力量，努力了就能收回更多的欠款。

三、聚正能，加强化危图存信心。

一是坚持党建引领，激发共克时艰政治力量。听党话、跟人民政府走，这是我们启安发展的底线。启安人务必牢记在目前复杂形势下，要主动学习党的方针政策，了解当下的时事政治，相信党、拥护党。在启东市委、市政府支持下，激发共克时艰政治力量。面对党和政府连续不断的高压反腐态势，大家一定要学法、懂法、守法、不闯违法乱纪这条红线。集团总部、区域的同志们要以邻为警，在服务分公司、项目部过程中做好“七个杜绝”（杜绝以权谋私、杜绝吃拿卡要、杜绝设玻璃门、杜绝拉帮结派、杜绝泄露秘密、杜绝抹黑公司、杜绝唱衰同行）。分公司、项目部的负责人在生产经营活动中，要规范经营，合法赚钱，不行贿国家工作人员、央企国企领导，项目管理中不得公私不分吃回扣，更不允许违法套取现金等侵害股东和公司利益，集团公司设置专门的举报信箱（wdyin@qaqa.com.cn），一旦发现线索，我们将与纪检、公安、司法部门联系，依法依规处理。面对当前的艰难险阻，启安与同行拼信心和韧性，总部和各区域的同志们要做到“守土一方有责、守土一方有策、守土一方有力、守土一方有律、守土一方有绩”的工作原则，急事急办，专人专办，善于整合八方资源，提升危机处理能力。一旦本部门、本区域分管的队伍、项目出现资金冻结、工资纠纷、结帐被拖，或者是质量和安全等问题时，要第一时间与现场联系，第一个到达事发地。要继续严格落实不良记录、被执行案信息“日日查”制度，千方百计做到件件事情有跟踪、个个问题有处理结果。

二是坚持向上正能,激扬共克时艰社会力量。要以建设“和谐启安”为重点，树立企业良好社会形象。集团工会和各单位要主动关心退休老同志、老党员、老职工，及时传递启安温暖。要力所能及地参与家乡和项目所在地慈善公益、扶贫济困、文明创建活动，多维度提升启安美誉度。各区域、分公司和项目部主要负责人要经常向项目所在地党政领导、行业主管、金融税务部门、合作单位汇报集团“化危图存”实情，在更广泛的领域赢得理解支持，汇聚共克时艰的社会力量。

三是完善治理结构，激生共克时艰改革力量。毋庸讳言，当下的集团公司董事会由于年龄、身体、自身经营等多种因素难以胜任，许多股东对目前董事会并不满意，不少分公司和项目部也不认可，希望通过股权优化、增资扩股的方式选择对公司有信心、有情怀、有担当、有经济实力的优秀人员重新构建有效的企业治理结构。大家的普遍期盼与市委、市政府的要求指向完全一致。集团将认真听取建议意见，专题研究重组股权结构、董事会组成人员事项，并及时向市委、市政府汇报，适时召开股东会议，从体制、机制上增强集团抗风险能力，建立现代企业制度，确保启安大业持续发展。

四是坚持做靓文化，激昂共克时艰文化力量。要以提质“文化启安”为重点，丰富启安文化内涵。围绕“加力拓展经营、加劲化解风险、加强图存信心”主题，利用报纸、网站、公众号、视频号宣传和弘扬这方面的优秀典型、先进事迹、担当人物。各区域、各分公司和项目部要根据下半年工作主题，亲自把启安的报纸、安全和文明宣传图册、启安之歌、年册等推送到项目一线，让工人分享启安文化。要主动介绍宣传线索，关心启安公众号、网站，推荐精彩节目，提供《启安报》、启安网站、《追梦》年刊、《点睛：启安》素材，共同为集团新春团拜会献计献艺、贡献才智。

同志们：中国网球运动员郑钦文说：远大的梦想，唯有坚持才能抵达。我们启安人也有梦想，但更要面对现实，认清形势，坚定化危图存信心，携手加力拓展经营、齐心加劲化解风险，就一定能做到使命必达，就一定能实现全年工作目标、推进集团公司韧性发展！